Почему государство не может потратить триллионы рублей, но продолжает отъем денег у населения

Колонка была написана за несколько недель до отставки правительства.

В России в 2020 году не будет кризиса. Впрочем, не стоит ожидать и темпов роста экономики выше 2%. Для ускорения роста необходимы институциональные реформы, которые российские власти уже перестали и обещать.

В российской экономической политике сложилась странная ситуация. С одной стороны, президент Владимир Путин, придя к власти, объявил масштабную программу национальных проектов. Правительство и министерства долго пытались посчитать, сколько на это потребуется денег. Выяснилось, что речь идет о триллионах (примерно 8 трлн рублей бюджетных денег за шесть лет текущего президентского срока). После того как источники средств для этих триллионов вроде бы нашли, выяснилось, что правительство эти триллионы потратить не может. В 2018 году бюджет не смог потратить 770 млрд рублей, в 2019 году не был потрачен 1 трлн рублей.

С чем это связано? Жесткие правила выделения бюджетных денег никуда не делись, поэтому к ним не боятся прикасаться только предприниматели со связями на самом верху. Возникает довольно странная ситуация. С одной стороны, правительство не может потратить те деньги, которые есть в бюджете, а с другой — продолжает отъем денег у населения. Проведена пенсионная реформа с заморозкой пенсионных накоплений, с 18% до 20% повышен НДС.

Неспособность потратить деньги красноречиво характеризует качество государственного управления в России. Российское государство занимает командные высоты в экономике, от него зависит, как будут тратиться деньги, но само оно тратить деньги не умеет. С другой стороны, оно знает, что ни на иностранные, ни на частные инвестиции рассчитывать больше не приходится. Масштабный отток капитала говорит о том, что российские предприниматели хорошо понимают риски инвестирования в России, а после введения санкций приток прямых иностранных инвестиций сократился практически до нуля. Поэтому какими бы неэффективными ни были государственные инвестиции, других источников роста у российского правительства не осталось.

Без инвестиций и ускорения экономического роста нельзя добиться ни роста реальных доходов населения, ни преодоления отставания от мировых лидеров. Так не может продолжаться долго. Хотят ли этого российские власти или нет, в ближайшие годы в российской экономической политике произойдут существенные изменения.

В 2020 году (как и в последующие несколько лет) в экономике и политике ключевую роль будет играть проблема транзита власти в 2024 году. Конституция не позволяет сохранить статус-кво. Необходим либо другой президент, либо другая Конституция. Это означает перераспределение ресурсов и полномочий на самом верхнем этаже государственной власти. Каким именно образом произойдет это перераспределение, останется неясным еще несколько лет, но все участники процесса понимают, что им в ближайшие годы нельзя подставляться. А самый простой способ подставиться — это прикоснуться к бюджетным деньгам.

При этом в России есть куда потратить бюджетные средства. Их можно и нужно вложить в человеческий капитал или инфраструктуру. Впрочем, бюджетные расходы дадут эффект только в условиях отсутствия коррупции, а российская власть пока не дает нам возможности предполагать масштабную борьбу с коррупцией. Пока что мы наблюдаем лишь бескомпромиссную войну как раз с теми, кто борется с коррупцией (ФБК).

Без институциональных реформ, способных вернуть предсказуемые правила игры и доверие к власти, в том числе к судебной, не стоит ожидать ускорения роста российской экономики.

Читайте также

Госкапитализм вместо олигархов. Что произошло с экономикой за двадцатилетку Путина
На пороге нового катаклизма: почему России и миру предстоят грозные 2020-е

Новые хозяева Белого дома: кто вошел в правительство Михаила Мишустина

DEFAULT NODE

Новые хозяева Белого дома: кто вошел в правительство Михаила Мишустина

Главная фотография: 
http://www.forbes.ru/sites/default/files/gallery_images/tass_37973519.jpg__1579632773__36159.jpg
Тэги: 
Михаил Мишустин
правительство
Отображать в тексте статьи(под снос): 
Не отображать в тексте статьи
Подзаголовок: 
Состав правительства основательно перетряхнули — из десяти вице-премьеров, работавших под началом Дмитрия Медведева, при Михаиле Мишустине остались в своих креслах только трое, а министерский состав обновился примерно наполовину. О том, кто вошел в новый кабинет министров и чем известны новые члены правительства, — в галерее Forbes
Авторы: 
Ирина Юзбекова
Людмила Петухова
Анастасия Ляликова
Людмила Газзаева
Наталия Калинина
Отправить Push-уведомление в iPhone (под снос): 
Не отправлять Push-уведомление
Рубрика (канал): 
Общество
Не показывать рекламу: 
показывать рекламу
Не экспортировать в Яндекс и соц сети: 
экспортировать в Яндекс
Топ1: 
не топ1
Топ 3 с текстом: 
НЕ Топ 3 с текстом
Топ 3 с картинкой: 
не Топ 3 с картинкой
Не показывать в списках: 
показывать в списках
Срочно отправлять в соц сети: 
Срочно отправлять в соц сети
Заменить кавычки на ёлочки: 
Заменить кавычки на ёлочки
Проверено корректором: 
Проверено корректором
Статус материала: 
Статус: 
У продюсера(на утверждении)
Не создавать InstantArticles: 
Создавать InstantArticles
Бесплатный материал: 
Бесплатный материал
Дополнительная оплата за трафик: 
С оплатой за трафик
Количество шар: 
0
Количество просмотров: 
33
Количество просмотров за неделю: 
33
Количество просмотров за месяц: 
33
Количество просмотров за год: 
33
Дизайн галереи: 
Стандартный
Просмотров за 31 день: 
2
«Тёмный» материал: 
«Тёмный» материал

Источник www.forbes.ru

Оставьте первый комментарий

Оставить комментарий

Ваш электронный адрес не будет опубликован.


*